（2015）浙温行终字第239号

1.涉案的《房屋卖尽协议》和经公证的《委托书》的真实性及效力已被生效的民事判决所确认，原判予以采信，并作为被诉行政行为的有效证据，并无不当。上诉人主张其没有出卖涉案房屋和委托张志龙申请房屋权属变更登记，本院不予采纳。原判认定的事实清楚，有相应证据印证，本院予以确认。另外，《平阳县土地使用权转让审批表》、《土地使用权登记审批表》能够证明平阳县国土资源局于2006年8月23日核准同意划拨土地使用权转让，平阳县人民政府于同年9月25日准予钟安德的土地使用权登记申请而确认涉案土地使用权人由杨纪高变更为钟安德，本院对此予以确认。2.1994年7月5日公布的《城市房地产管理法》第三十九条第一款规定：“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。……”被诉行政行为所涉土地系国有划拨土地，根据该规定，其转让应报平阳县人民政府批准。《平阳县土地使用权转让审批表》上的审批单位虽然为土地管理部门，但平阳县人民政府最终核准了登记，表明其已认可涉案土地使用权的转让。虽然原平阳县房产管理局在涉案土地未经平阳县人民政府批准转让的情况下即予以转移登记确有不当，但平阳县人民政

1.涉案的《房屋卖尽协议》和经公证的《委托书》的真实性及效力已被生效的民事判决所确认，原判予以采信，并作为被诉行政行为的有效证据，并无不当。上诉人主张其没有出卖涉案房屋和委托张志龙申请房屋权属变更登记，本院不予采纳。原判认定的事实清楚，有相应证据印证，本院予以确认。另外，《平阳县土地使用权转让审批表》、《土地使用权登记审批表》能够证明平阳县国土资源局于2006年8月23日核准同意划拨土地使用权转让，平阳县人民政府于同年9月25日准予钟安德的土地使用权登记申请而确认涉案土地使用权人由杨纪高变更为钟安德，本院对此予以确认。2.1994年7月5日公布的《城市房地产管理法》第三十九条第一款规定：“以划

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙温行终字第239号上诉人（原审原告）杨纪高。委托代理人史西宁。被上诉人（原审被告）平阳县住房和城乡规划建设局，住所地浙江省平阳县昆阳镇人民路375号。法定代表人伍珠尧。负责人薛成安。委托代理人叶海青。委托代理人黄飞。被上诉人（原审第三人）钟安德。上诉人杨纪高因诉平阳县住房和城乡规划建设局房屋行政登记一案，不服浙江省平阳县人民法院（2015）温……