其他行政行为 （2021）陕71行终272号

案件争议的焦点为：1.本案是否属于行政诉讼受案范围；2.市自规局2020年7月10日向张忠善作出的《回复》是否合法。关于第一个争议焦点，《中华人民共和国土地管理法》第六十七条第一款规定：“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。”第七条规定：“任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。”市自规局作为西安市人民政府土地行政主管部门，对西安市辖区内违反土地管理法律、法规的行为，具有进行监督检查的法定职责。本案中，张忠善称其向市自规局提交的《违法征收查处申请》是履行法定职责申请，市自规局主张张忠善所诉事项系举报投诉类信访事项，不属于行政诉讼受案范围，本院认为，判断本案是否属于行政诉讼受案范围，首先需要判断涉案《违法征收查处申请》的性质及张忠善所反映的违法征收是否侵犯其合法权益，即张忠善与市自规局下属灞桥分局作出《回复》的行为有无法律上的利害关系。本案中，张忠善提供了《公证书》、《合同》及缴纳公证费票据、订房卡原件等证据，其上记载的权利人分别为杨XX及张XX，与张忠善的妻子及长子姓名一致，结合两位证人

案件争议的焦点为：1.本案是否属于行政诉讼受案范围；2.市自规局2020年7月10日向张忠善作出的《回复》是否合法。关于第一个争议焦点，《中华人民共和国土地管理法》第六十七条第一款规定：“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。”第七条规定：“任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。”市自规局作为西安市人民政府土地行政主管部门，对西安市辖区内违反土地管理法律、法规的行为，具有进行监督检查的法定职责。本案中，张忠善称其向市自规局提交的《违法征收查处申请》是履行法定职责申请，市自规局主张张忠善所诉事项系

西安铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 (2021)陕71行终272号 上诉人(一审原告)张忠善，男，XXXX年XX月XX日出生，居民身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，住西安市灞桥区。 委托代理人薛新强，北京市京师律师事务所律师。 委托代理人杜盛伟，北京市京师律师事务所实习律师。 被上诉人(一审被告)西安市自然资源和规划局。住所地陕西省西安市未央区楼。 负责人冯涛，局长。 委……