（2014）黔南行终字第128号

原告非法拦截他人车辆通行，向他人收取过路费，已构成扰乱公共秩序的违法行为。被告在调查核实后依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（四）项之规定，对原告作出行政拘留十日的行政处罚决定。原告因修路出资出力问题与村组其他村民产生纠纷，可以作为案件处罚的情节考虑，但不能成为原告堵路扣车收费的理由。原告提出被告在处罚过程并未告知原告权利义务及处罚结果之主张，因被告提供的视频资料足以证明原告捺手印确认的事实，故本院不予采信。原告主张办案民警刘正祥与报案人肖荣发具有特殊关系，刘正祥应当回避，本院认为刘正祥与肖荣发并非近亲属关系，报案人肖荣发也非案件的直接利害关系人，任何人均可对违法活动进行举报。本案原告周国妹非法扣留的车辆为郭泽贵驾驶，案件当事人应为原告及郭泽贵，且被告在办理案件过程中已经向原告告知了相关权利和义务，原告未向被告提出回避申请。综上，本院认为，被告作出的具体行政行为程序合法，证据充分，适用法律准确。据此，依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》五十六条之规定，判决：驳回原告周国妹的诉讼请求；案件诉讼费50元，由原告周国妹负担。周国妹上诉主张

原告非法拦截他人车辆通行，向他人收取过路费，已构成扰乱公共秩序的违法行为。被告在调查核实后依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（四）项之规定，对原告作出行政拘留十日的行政处罚决定。原告因修路出资出力问题与村组其他村民产生纠纷，可以作为案件处罚的情节考虑，但不能成为原告堵路扣车收费的理由。原告提出被告在处罚过程并未告知原告权利义务及处罚结果之主张，因被告提供的视频资料足以证明原告捺手印确认的事实，故本院不予采信。原告主张办案民警刘正祥与报案人肖荣发具有特殊关系，刘正祥应当回避，本院认为刘正祥与肖荣发并非近亲属关系，报案人肖荣发也非案件的直接利害关系人，任何人均可对违法活动进行举

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2014）黔南行终字第128号上诉人（原审原告）周国妹；委托代理人邱金诚，律师，特别授权；委托代理人陈公卓，律师，特别授权。被上诉人（原审被告）龙里县公安局。地址：龙里县龙山镇兴龙路；法定代表人杨浚，龙里县公安局局长。上诉人周国妹与被上诉人龙里县公安局治安行政处罚争议一案，不服龙里县人民法院（2014）龙行初字第13号行政判决，向本院提出上……