其他（公安） （2019）粤71行终3328号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖……”被告广州市公安局白云区分局在其辖区内具有治安管理的行政职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；……”本案中，吴智铭于2018年5月10日15时许伙同他人聚集在广州市白云区*********嘉大广场门口进行讨薪，造成嘉大广场进出口堵塞，扰乱该单位秩序，以上事实有涉案人员陈述、证人证言、辨认笔录、现场照片、现场视频等证据予以证实，广州市公安局白云区分局根据上述法律规定对吴智铭处以行政拘留十日的处罚，事实清楚，程序合法，适用法律正确，原审法院予以支持。原告诉请撤销被告作出的被诉行政处罚决定，原审法院不予支持。
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖……”被告广州市公安局白云区分局在其辖区内具有治安管理的行政职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；……”本案中，
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）粤71行终3328号上诉人（原审原告）：吴智铭，男，1980年7月26日出生，汉族，住湖北省蕲春县***********，公民身份号码421************018。委托代理人：邓亚生，广东四时律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市公安局白云区分局，住所地广州市白云区*********。法定代表人：苏鉴，局长。上诉人吴智铭因诉被上诉人广……