（2014）长中行终字第00280号

上诉人在拘留所内实施的被处罚行为，客观上构成扰乱拘留所的秩序，致使工作不能正常进行，情节较重，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款，故被诉处罚决定具有事实根据和法律依据，且未超过法定幅度。经审查，被上诉人作出被诉处罚决定的程序符合法定要求。上诉人要求被上诉人赔礼道歉并赔偿精神损失费、误工费共计100000元的诉讼请求无事实和法律依据，不予支持。被上诉人提出本案经过了行政复议，起诉时已超过了法定起诉期限，因应在一审中提供相应证据但未提供，故对其认为应裁定驳回起诉的主张，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费50元，由上诉人兰新年承担。本判决为终审判决。审　判　长　周　永审　判　员　柳　明代理审判员　刘　青二〇一四年十二月十二日书　记　员　贾翔婷附相关法律条文：一、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条人民法院审理上诉案件，按照下列

上诉人在拘留所内实施的被处罚行为，客观上构成扰乱拘留所的秩序，致使工作不能正常进行，情节较重，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款，故被诉处罚决定具有事实根据和法律依据，且未超过法定幅度。经审查，被上诉人作出被诉处罚决定的程序符合法定要求。上诉人要求被上诉人赔礼道歉并赔偿精神损失费、误工费共计100000元的诉讼请求无事实和法律依据，不予支持。被上诉人提出本案经过了行政复议，起诉时已超过了法定起诉期限，因应在一审中

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）长中行终字第00280号上诉人（原审原告）兰新年。被上诉人（原审被告）宁乡县公安局，住所地：宁乡县玉潭镇二环西路。法定代表人漆曙光，局长。委托代理人杨桂平，系宁乡县公安局法制科副科长。委托代理人赵宏，系宁乡县公安局民警。上诉人兰新年因与被上诉人宁乡县公安局治安行政处罚及行政赔偿一案，不服宁乡县人民法院（2014）宁行初字第00041号行政判决，……