（2015）鄂十堰中行终字第00057号

十堰市郧阳国家地质公园发布的《通告》只是起着告知作用，《通告》本身不具备行政强制性和可诉性，其行为不是行政行为，对原告的权利义务并不产生实际影响。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六条、第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第四十四条第一款第（一）项和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，经审判委员会讨论决定，裁定驳回原告贺兴国等19人的起诉。上诉人贺兴国等19人上诉称，1、一审法院裁定被上诉人发布的《通告》只起着告知作用，其本身不具备强制性和执行力，对上诉人的权利和义务未产生实际影响，事实错误，从该《通告》的内容看是告知34户未拆迁户将对其房屋给予强行统一拆除，且该通告发布后，被上诉人于2014年11月3日实施了通知的内容，即组织会同柳陂镇政府、公安、执法等部门将上诉人19户中的五户房屋给予强制性拆除，就是因为该通告才导致上诉人的房屋被拆除这一事实的存在，被上诉人作出的通告不但给上诉人权利义务造成影响，而且通告造成了实际损失即房屋被拆除。2、一审法院裁定

十堰市郧阳国家地质公园发布的《通告》只是起着告知作用，《通告》本身不具备行政强制性和可诉性，其行为不是行政行为，对原告的权利义务并不产生实际影响。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六条、第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第四十四条第一款第（一）项和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，经审判委员会讨论决定，裁定驳回原告贺兴国等19人的起诉。上诉人贺兴国等19人上诉称，1、一审法院裁定被上诉人发布的《通告》只起着告知作用，其本身不具备强制性和执行力，对上诉人的权

湖北省十堰市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鄂十堰中行终字第00057号上诉人贺兴国等19人（名单信息附后）。上诉人暨诉讼代表人（一审原告）贺兴国，男，生于1957年8月22日，汉族，湖北省郧县人，农民。上诉人暨诉讼代表人（一审被告）贺兴虎，男，生于1956年2月17日，汉族，湖北省郧县人，农民。上诉人暨诉讼代表人（一审被告）贺廷吉，男，生于1954年6月11日，汉族，湖北省郧县人，农民……