民政府城乡建设行政管理 （2017）最高法行申6473号

被诉房屋登记行为系由宝应县政府根据江苏省宝应县人民法院（2011）宝执字第980号《民事裁定书》和《协助执行通知书》办理，吴凤奇亦认可该登记与朱开祥、孙晓青的房屋所有权证内容一致。根据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第二条第一款规定，吴凤奇对2011804356-3号《房屋所有权证》提起诉讼，应当不予受理，吴凤奇提出的附带赔偿之诉亦应不予受理。依据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第二条第一款、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定驳回吴凤奇的起诉。二审法院基于相同的事实和理由裁定驳回上诉，维持一审裁定。吴凤奇向本院申请再审，请求依法撤销一、二审裁定，依法改判。其申请再审的主要事实和理由为：1.涉案房屋系再审申请人出资购得，涉案土地性质为集体土地，房屋和土地的权利主体不一致；2.根据国家房屋登记有关规定，房屋转移登记时需提供土地使用证，但宝应县政府在无土地证的情况下准予他人过户明显不当。本院认为，本案被诉行政行为系宝应县政府向周宝贵等人颁发20118

被诉房屋登记行为系由宝应县政府根据江苏省宝应县人民法院（2011）宝执字第980号《民事裁定书》和《协助执行通知书》办理，吴凤奇亦认可该登记与朱开祥、孙晓青的房屋所有权证内容一致。根据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第二条第一款规定，吴凤奇对2011804356-3号《房屋所有权证》提起诉讼，应当不予受理，吴凤奇提出的附带赔偿之诉亦应不予受理。依据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第二条第一款、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定驳回吴凤奇的起诉。二审法院

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申6473号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴凤奇。委托诉讼代理人：吴凤兵，男，1969年12月25日出生，汉族，住址同上，系吴凤奇哥哥。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：宝应县人民政府。住所地：江苏省宝应县宝应大道**号。法定代表人：王逍霄，县长。一审第三人、二审被上诉人：周宝贵。一审第三人、二审被上诉人：耿全。一审第三人、二……