（2017）苏06行终251号

陈平、杨红美、杨生要求确认被诉拆迁许可证无效，实质是要求对拆迁许可证的合法性进行审查。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，启东住建局于2010年5月25日张贴的拆迁公告中已经告知了当事人的诉权，陈平、杨红美、杨生应当在知道或应当知道拆迁许可证之日起六个月内提起诉讼。即使在行政机关未告知诉权或起诉期限的情形下，当事人的起诉期限应当从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过2年。陈平、杨红美、杨生最迟于公告后60日内应当知道被诉行政行为的存在，其直至2016年10月26日才提起诉讼，显然已经超过法定起诉期限。陈平、杨红美、杨生要求确认拆迁许可证无效，并非因不动产提起诉讼

陈平、杨红美、杨生要求确认被诉拆迁许可证无效，实质是要求对拆迁许可证的合法性进行审查。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，启东住建局于2010年5月25日张贴的拆迁公告中已经告知

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)苏06行终251号上诉人（原审原告）陈平，男，1963年12月16日生，汉族，住启东市。上诉人（原审原告）杨红美，女，1970年7月21日生，汉族，住启东市。上诉人（原审被告）杨生，男，1968年9月8日生，汉族，住启东市。三上诉人委托代理人王新亮，北京京平律师事务所律师。被上诉人（原审被告）启东市住房和城乡建设局，住所地启东市。法定代表人高管……