贪污罪 （2014）献刑初字第00301号

本院认为，被告人陈清平身为农村基层组织人员，协助人民政府开展危房改造工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，应以国家工作人员论，其利用职务便利，骗取国家危房补助款七万元，数额较大，其行为已构成贪污罪。献县人民检察院的指控事实清楚，证据充分，罪名成立。关于被告人与辩护人提出九位农户都应享受危房补助待遇，其行为没有侵犯公共财物，使国家遭受损失。经查，陈清平在为陈某戊等九位危房申请户办理危房改造的过程中，未按照规定的摸底核实、评议、公示程序办理，而且欺骗验收员，致使申请户陈某甲实际改造事项与申请事项不符，另八位申请户以他人房屋冒充改造后房屋，通过了验收。后经纪检委、住建局、农工委等单位工作人员实地勘察，该九户申请户均不符合国家危房改造政策标准。另查明，领取危房补助的另外五户陈某癸、陈某子、陈某酉、陈某辰、陈某午未提交书面申请，未填写审批表等材料上报乡镇，根据献县危房改造工作领导小组办公室出具的证明，该五户也不应享受危房补助资金。故对其该辩解意见不予采纳。关于被告人提出自己没有贪污的想法和目的，实际也未得到钱，其行为不构成贪污罪的辩解意见及辩护人提出被告人主观上没有

经审理查明，被告人陈清平利用担任献县郭庄镇陈尧京村党支部书记的职务便利，在办理2010年至2012年危房补助资金过程中，违反村级初审工作中调查摸底、核实、民主评议、公示的程序，擅自批准并以陈某甲、陈某乙、陈某丙、陈某丁、陈某戊、陈某己、陈某庚、陈某辛、陈某壬9位农户的名义填写了《河北省农村危房改造试点农户申请审批表》逐级上报，为了通过上级验收，陈清平欺骗验收人员对上报的申请户陈某甲房屋照片备案，但其未翻建房屋只做了维修，与申请事项不符，没有对其余8位上报申请户的房屋进行拍照验收，而是对另外8名农户（陈某癸、陈某子、陈某丑、陈某寅、陈某甲、陈某卯、陈某辰、陈某巳）的房屋进行拍照验收。陈清平将危房补助款领回后，将骗取的申请户陈某甲8000元、陈某乙8000元、陈某丙4000元、陈某丁8000元补助款给了申请户本人。将上报申请户陈某戊的补助款8000元给了陈某癸，将上报申请户陈某己的8000元给了陈某子，将陈某庚的4000元给了陈某庚的父亲陈某酉，将陈某壬的17000元给了陈某辰，将陈某辛的5000元给了陈某午。共骗取国家危房补助款70000元。2013年11月19日由县纪检委、农工部、住建

碫告人陈清平犯贪污罪一审刑事判决书河北省献县人民法院刑事判决书（2014）献刑初字第00301号：献县人民检察院以献检刑诉（2014）110号起诉书指控被告人陈清平犯贪污罪，于2014年5月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。并于2014年8月7日作出（2014）献刑初字第149号刑事判决书，判决后，被告人陈清平不服，提出上诉。沧州市中级人民法院认为本案有的事实尚不清楚，……