建设工程施工合同纠纷 （2020）豫15民终5681号

中“基本可以认定陈道兵系实际施工人且与原告……是挂靠关系”没有确实充分的证据支持，本案不存在司法解释规定的实际施工人一说：1、所谓实际施工人是指无效合同的承包人，如转承包人、违法分包合同的承包人、没有资质借用有资质的建筑施工企业的名义与他人签订建设工程施工合同的承包人。2005年1月1日施行的《最高人民法院关于建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《建工司法解释一》）中，首次提到了“实际施工人”的概念，分别在第一、四、二十五、二十六条中出现，此四条规定中的“实际施工人”是司法实践中认定“实际施工人”的唯一法律依据。河南省高级人民法院对如何认定“实际施工人”没有明确规定，但《北京市高级人民法院》在第十八条中对实际施工人如何认定作出了明确规定，即“实际施工人应当是最终实际投入资金、材料和劳力进行工程施工的法人、非法人企业、个人合伙、包工头等民事主体”。本案中，没有任何证据证明陈道兵向案涉工程实际投入了资金，没有任何证据证明陈道兵为案涉工程的施工投入了建筑材料，也没有任何证据证明陈道兵组织劳力对案涉工程进行了实际施工；而上诉人提供的证据证明，上诉人对案涉工程实际投入了资金、材

中“基本可以认定陈道兵系实际施工人且与原告……是挂靠关系”没有确实充分的证据支持，本案不存在司法解释规定的实际施工人一说：1、所谓实际施工人是指无效合同的承包人，如转承包人、违法分包合同的承包人、没有资质借用有资质的建筑施工企业的名义与他人签订建设工程施工合同的承包人。2005年1月1日施行的《最高人民法院关于建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《建工司法解释一》）中，首次提到了“实际施工人”的概念，分别在第一、四、二十五、二十六条中出现，此四条规定中的“实际施工人”是司法实践中认定“实际施工人”的唯一法律依据。河南省高级人民法院对如何认定“实际施工人”没有明确规定，但《北京

河南省信阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫15民终5681号上诉人（原审原告）：河南鑫厦建设集团有限公司。法定代表人：代启林，该公司总经理。委托诉讼代理人：易明显，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘延章，河南天风律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：北京飞澳停车设备科技有限公司。法定代表人：韦伟，该公司董事长。委托诉讼代理人：韦灵臣，该公司员工。委托诉讼代理人：王道刚，河南天风律师事务……