（2014）怀中民二终字第299号

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十三条“村民会议有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定”、第二十二条“村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过”之规定，撤销或者变更本案被告溆浦县龙潭镇马庙村村民委员会与被告溆浦县龙潭镇福龙石材有限公司签订合同处分村集体所有林地的行为，须经村民会议或经村民会议授权的村民代表会议讨论决定并经到会人员的过半数通过。因此，提起本案诉讼的适格主体应是村民会议到会人员的过半数村民。原告韩生学、韩理学、韩桂道、杨贵贤不能代表过半数的村民行使诉权，不具有原告的诉讼主体资格。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条、第二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（一）项、第一百五十四条第一款（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第139条之规定，裁定如下：驳回原告韩生学、韩理学、韩桂道、杨贵贤的起诉。本案不交纳案件受理费，退还原告已交纳的案件受理费5960元。宣判后，上诉人韩生学、韩理学、韩桂道、杨贵贤不服，上诉称：被上诉人马庙村委会没有召开村民代表大会讨论决定，将马庙村集体山林出租给福建人毁山采石，造成

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十三条“村民会议有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定”、第二十二条“村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过”之规定，撤销或者变更本案被告溆浦县龙潭镇马庙村村民委员会与被告溆浦县龙潭镇福龙石材有限公司签订合同处分村集体所有林地的行为，须经村民会议或经村民会议授权的村民代表会议讨论决定并经到会人员的过半数通过。因此，提起本案诉讼的适格主体应是村民会议到会人员的过半数村民。原告韩生学、韩理学、韩桂道、杨贵贤不能代表过半数的村民行使诉权，不具有原告的诉讼主体资格。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条、第二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第

湖南省怀化市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）怀中民二终字第299号上诉人（原审原告）韩生学，农民。上诉人（原审原告）韩理学，农民。上诉人（原审原告）韩桂道，农民。上诉人（原审原告）杨贵贤，农民。被上诉人（原审被告）溆浦县龙潭镇马庙村村民委员会，住所地溆浦县龙潭镇马庙村。法定代表人韩有学，村委员会主任。被上诉人（原审被告）溆浦县龙潭镇福龙石材有限公司，住所地溆浦县龙潭镇圭洞村。法定代表人余……