（2017）闽01行终105号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条及第四十九条规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告林家殿于庭审中确认第三人快洲村委会未就被诉《征地补偿协议书》所涉集体土地范围内的土地与其约定土地承包经营等权利，原告林家殿亦未持有相关权属证明，证明其与涉案集体土地存在法律上的利害关系，故本院认为二被告及第三人签订的《征地补偿协议书》与原告林家殿不存在利害关系。据此，原告林家殿的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定。综上，依《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告林家殿的起诉。上诉人林家殿不服一审裁定，提起上诉，请求撤销原裁定，依法对本案改判。其主要理由为：上诉人提供的证据有力证明了快洲村集体土地16.637公顷已被征收，且收到了补偿款。本案的“征地补偿协议书”是套用2004年政府征

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条及第四十九条规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告林家殿于庭审中确认第三人快洲村委会未就被诉《征地补偿协议书》所涉集体土地范围内的土地与其约定土地承包经营等权利，原告林家殿亦未持有相关权属证明，证明其与涉案集体土地存在法律上的利害关系，故本院认为二被告及第三人签订的《征地补偿协议书》与原告林家殿不存在利

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽01行终105号上诉人（一审原告）林家殿，男，汉族，1962年10月30日出生，住福州市马尾区。被上诉人（一审被告）福州市马尾区国土资源局，住所地：福州市马尾区君竹路172号。法定代表人林朝赛，局长。委托代理人马静，该局工作人员。委托代理人郝少松，福建纵然律师事务所律师。被上诉人（一审被告）福州市马尾区马尾镇人民政府，住所地福州市马尾区马尾镇……