（2017）黑04行终94号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条、公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，被告具有本案所涉行政案件的管辖权及作出本案行政处罚的权力。根据国务院《信访工作条例》第十六条、十八条的规定，北京中南海周边地区是国家机关和领导人住地，并非信访指定接待场所，原告曹春华在北京中南海周边地区非正常信访，严重扰乱社会秩序，被告对原告作出的行政处罚认定违法事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序，应予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告曹春华的诉讼请求。宣判后，原告曹春华不服，以一审法院认定事实不清、适用法律错误为由提出上诉。请求：1、依法撤销一审判决；2、确认鹤公工（解）行罚决字（2016）第55号行政处罚决定书无效，依法撤销；3、依法追究一审法院审判长白梅枉法裁判、违法办案的法律责任；4、依法追究工农分局局长李向辉及与本案相关人员的法律责任，并赔偿上诉人的误工、经济、精神等费用及恢复名誉公开赔礼道歉。上诉人曹春华上诉称，1、本人没有去中南海周边地区非访，而是去北京府右街邮局给最高法院巡视组叶青纯寄信，寄完信到力学胡同站点坐车准备回住处时，遇到

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条、公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，被告具有本案所涉行政案件的管辖权及作出本案行政处罚的权力。根据国务院《信访工作条例》第十六条、十八条的规定，北京中南海周边地区是国家机关和领导人住地，并非信访指定接待场所，原告曹春华在北京中南海周边地区非正常信访，严重扰乱社会秩序，被告对原告作出的行政处罚认定违法事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序，应予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告曹春华的诉讼请求。宣判后，原告曹春华不服，以一审法院认定事实不清、适用法律错误为由提出上诉。请求：1、依法撤销一审判决；

黑龙江省鹤岗市中级人民法院行 政 判 决 书（2017)黑04行终94号上诉人（原审原告）曹春华，女，住鹤岗市工农区。委托代理人张永明（与曹春华系夫妻关系），男，住鹤岗市工农区。被上诉人（原审被告）鹤岗市公安局工农分局，住所地鹤岗市工农区东内环路。法定代表人李向辉，该局局长。出庭负责人于大鹏，该局副局长。委托代理人赵桂涛，该局法制大队大队长委托代理人端木德强，该局解放路派出所民警。上诉人曹春华因鹤……