（2016）黑01行终435号

公民、法人或者其他组织对公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案原告李永胜向被告南岗公安分局报案要求对其手机被抢夺事件进行立案审查，其实质系要求公安机关按照刑事诉讼法的规定对相关人员涉嫌犯罪进行立案侦查，南岗公安分局所作出的不予立案决定，该行为系公安机关依照刑事诉讼法授权实施的行为，不属于行政诉讼受案范围，故应驳回李永胜起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九第（四）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项及第二款之规定，裁定驳回李胜永的起诉。李胜永不服一审裁定，向本院提起上诉称，李永胜在南岗区王岗镇兵团医院公交站候车时，被人强行夺取高档手机一部，并对其进行殴打，其多次找公安机关解决，但公安机关不予立案。请求二审法院撤销一审裁定，依法追究“第三行为人”的法律责任，并赔偿李胜永人民币40000元。或者依法发回南岗法院重审。本院认为，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第

公民、法人或者其他组织对公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案原告李永胜向被告南岗公安分局报案要求对其手机被抢夺事件进行立案审查，其实质系要求公安机关按照刑事诉讼法的规定对相关人员涉嫌犯罪进行立案侦查，南岗公安分局所作出的不予立案决定，该行为系公安机关依照刑事诉讼法授权实施的行为，不属于行政诉讼受案范围，故应驳回李永胜起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九第（四）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项及

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）黑01行终435号上诉人（一审原告）李胜永，住哈尔滨市南岗区。被上诉人（一审被告）哈尔滨市公安局南岗分局，住所地哈尔滨市南岗区先锋路567号。法定代表人谷昭旻，职务局长。上诉人李胜永因诉被上诉人哈尔滨市公安局南岗分局（以下简称南岗公安分局）不予立案决定一案，不服南岗区人民法院（2016）黑0103行初29号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理……