（2017）鄂03行赔终1号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。一审法院未对郧西县城管局规划执法大队工作人员刘锐、安乐乐等人在2014年1月6日在郧西县城关镇激浪河村2组王昌海建房工地履行职务行为时是否有违法行为进行审查并作出裁判，违背了行政诉讼合法性审查原则。亦未对原告的诉讼请求进行释明，混淆了单独提起行政赔偿诉讼与一并提起行政赔偿诉讼的区别，郧西县城管局履行职务过程中的致害行为造成周云霞的伤害后果亦未查清，其伤害后果与周云霞的死亡之间有没有因果关系亦未查清。故一审裁判基本事实不清，证据不足。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：撤销湖北省郧西县人民法院（2016）鄂0322行赔初1号行政赔偿判决；发回湖北省郧西县人民法院重审。审判长　　谭丹平审判员　　宋志彪审判员　　井家坤二〇一七年三月十六日书记员　　罗　琴附：本案适用的相关法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审上诉案件，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；(二)原

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。一审法院未对郧西县城管局规划执法大队工作人员刘锐、安乐乐等人在2014年1月6日在郧西县城关镇激浪河村2组王昌海建房工地履行职务行为时是否有违法行为进行审查并作出裁判，违背了行政诉讼合法性审查原则。亦未对原告的诉讼请求进行释明，混淆了单独提起行政赔偿诉讼与一并提起行政赔偿诉讼的区别，郧西县城管局履行职务过程中的致害行为造成周云霞的伤害后果亦未查清，其伤害后果与周云霞的死亡之间有没有因果关系亦未查清。故一审裁判基本事实不清，证据不足。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，裁定

湖北省十堰市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂03行赔终1号上诉人（一审原告）王昌海。上诉人（一审原告）殷耀兰。上诉人（一审原告）周代兵。被上诉人（一审被告）郧西县城市管理综合执法局。法定代理人邓某，男，系该局局长。委托代理人皮志良，男，湖北正星律师事务所律师。代理权限：一般代理。上诉人王昌海、殷耀兰、周代兵因行政赔偿一案，不服湖北省郧西县人民法院（2016）鄂0322行赔初1号行政赔偿……