（2016）川11行终84号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”、第十七条第二款“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”以及《四川省人民政府关于贯彻的实施意见》（川府发（2003）42号）第三条关于“全省设区地市依照《条例》规定实行工伤保险市级统筹。…”之规定，被告市人社局具有对乐山市行政区域内的职工伤亡性质作出相应工伤认定结论的法定职权。《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案中，原告银辉粘土矿主张龙志平不是在工作时间、场所内因工作原因受伤，但未提供任何证据予以证明。同时，原告对在第三人龙志平提交的《工伤认定申请表》和《四川省乐山市人民医院出院证明书》加盖单位公章以及原告投资人向富银在《四川省乐山市人民医院出院证明书》上签名的原因均无法做出合理的解释和说明，故依法应由原告银辉粘土矿承担举证不能的不利后果。结合被告提

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”、第十七条第二款“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”以及《四川省人民政府关于贯彻的实施意见》（川府发（2003）42号）第三条关于“全省设区地市依照《条例》规定实行工伤保险市级统筹。…”之规定，被告市人社局具有对乐山市行政区域内的职工伤亡性质作出相应工伤认定结论的法定职权。《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者近亲属认为是工

四川省乐山市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)川11行终84号上诉人（原审原告）：乐山市沙湾银辉粘土矿厂，所在地四川省乐山市沙湾区牛石镇朝山村8组，组织机构代码77169729-9。诉讼代表人：向富银，投资人。委托代理人：万才林，四川川乐宁律师事务所律师。委托代理人：梁小荣，四川川乐宁律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：乐山市人力资源和社会保障局，所在地四川省乐山市市中区团山街555号，……