（2017）吉07行终20号

根据《个体工商户登记管理办法》第四条的规定，被告是个体工商户的登记机关，负责本辖区内的个体工商户登记。按照本管理办法第十八条、第二十条的规定，登记机关应对申请人提交的材料进行形式审查，虽不对申请材料的真实性负有实质审查义务，但需在合理注意范围内对材料的真实性进行审查。本案中，被告怠于行使审慎审查的职责，在第三人隐瞒冯晓光死亡的主要事实，提供不符合时间逻辑又无证据证明其真实性的申请材料的情况下，将松原市宁江区通发石油制品销售处的个体工商户营业执照予以注销，其注销行为属于主要证据不足，依法应予撤销，原告的诉讼理由成立，予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第（一）项的规定，判决撤销被告松原市工商行政管理局宁江分局于2016年2月19日作出的对松原市宁江区通发石油制品销售处的个体工商户营业执照的注销登记。上诉人松原市工商行政管理局宁江分局上诉称，1、依据《个体工商户登记管理办法》第三条、第十八条、第二十条的规定，只要是材料齐全、符合法定形式的工商行政管理登记申请，工商登记机关就应当作出相应的登记。原审认为上诉人没有尽到审慎审查的职责没有事实和法律依据，属于认定事实错误；2、

根据《个体工商户登记管理办法》第四条的规定，被告是个体工商户的登记机关，负责本辖区内的个体工商户登记。按照本管理办法第十八条、第二十条的规定，登记机关应对申请人提交的材料进行形式审查，虽不对申请材料的真实性负有实质审查义务，但需在合理注意范围内对材料的真实性进行审查。本案中，被告怠于行使审慎审查的职责，在第三人隐瞒冯晓光死亡的主要事实，提供不符合时间逻辑又无证据证明其真实性的申请材料的情况下，将松原市宁江区通发石油制品销售处的个体工商户营业执照予以注销，其注销行为属于主要证据不足，依法应予撤销，原告的诉讼理由成立，予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第（一）项的规定，判决撤

吉林省松原市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉07行终20号上诉人（原审被告）松原市工商行政管理局宁江分局，住所地松原市宁江区长宁南街1190号，组织机构代码01362XXXX。法定代表人关键，局长。委托代理人王丽凤。委托代理人鲍淑丽，吉林群兴律师事务所律师。被上诉人（原审原告）冯春禄。委托代理人于圣泽，吉林良伟律师事务所律师。原审第三人江楠，个体工商户，现住松原市。上诉人松原市工商行政……