建设工程施工合同纠纷 （2021）鲁14民终638号

本案涉及合同效力及责任主体的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项的规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同无效。本案中，山东港基公司与祖志惠签订《项目经理责任目标书》，其工程内容为滕庄中学、桑庄小学综合教学楼及附属，承包范围为土建、安装、装饰。山东港基公司未在法庭指定的期间报告祖志惠的基本情况，应承担对已不利的法律后果，故山东港基公司与祖志惠间的《项目经理责任目标书》证明其系将其承包的建设工程转包给个人祖志惠，该转包合同无效。此后，涉案的滕庄中学宿舍楼、实验楼、桑庄小学教学楼外墙保温、外墙真石漆制作工程由李玉华代祖志邦与李桂芳签订施工合同，相关工程施工系由李桂芳自行组织施工队进行施工建设，李桂芳不具备施工资质，李桂芳应为实际施工人，该分包系违法分包。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第一款规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告的，人民法院应当依法受理。本案中，山东港基公司与祖志惠签订转包合同，李桂芳与祖志邦签订《施工合同》，由李桂芳负责祖志邦承包的工程中的部分工程

本案涉及合同效力及责任主体的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项的规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同无效。本案中，山东港基公司与祖志惠签订《项目经理责任目标书》，其工程内容为滕庄中学、桑庄小学综合教学楼及附属，承包范围为土建、安装、装饰。山东港基公司未在法庭指定的期间报告祖志惠的基本情况，应承担对已不利的法律后果，故山东港基公司与祖志惠间的《项目经理责任目标书》证明其系将其承包的建设工程转包给个人祖志惠，该转包合同无效。此后，涉案的滕庄中学宿舍楼、实验楼、桑庄小学教学楼外墙保温、外墙真石漆制作工程由李玉华代祖志

山东省德州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁14民终638号上诉人（原审原告）：李桂芳，女，1975年8月8日出生，汉族，住山东省德州市武城县。委托诉讼代理人：李培，山东九公律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：李玉华，男，1965年10月9日出生，汉族，住山东省德州市武城县城区。被上诉人（原审被告）：祖志邦，男，1968年4月28日出生，汉族，住山东省德州市武城县城区。以上两被上诉人……