（2016）苏08行终62号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合以下条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。庭审前合议庭已向原告进行法律释明，告知其诉讼请求1、4不属于行政案件受案范围，诉讼请求2与本案不属同一法律关系，可另案处理。针对原告诉讼请求3，一审法院认为，原告贾月明等人在2009年4月对三口人承包地一事，申请原涟水县浅集办事处处理，浅集办事处同年7月29日作出《答复》，不支持其要求。贾月明等人2010年1月、2015年7月又申请县政府处理三口人承包地，县政府转红窑镇政府处理，红窑镇政府于2015年7月23日作出的《告知书》，有关三口人承包地一事告知的内容同浅集办事处2009年7月29日作出的《答复》，并没有改变原有法律关系，是对当事人的权利义务不发生新的影响的行为，该《告知书》应当属于行政机关因当事人提起申诉而作的重复处理行为，依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（五）项的规定，原告对该《告知书》提起的诉讼，不属于人民法院行政案件的受案

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合以下条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。庭审前合议庭已向原告进行法律释明，告知其诉讼请求1、4不属于行政案件受案范围，诉讼请求2与本案不属同一法律关系，可另案处理。针对原告诉讼请求3，一审法院认为，原告贾月明等人在2009年4月对三口人承包地一事，申请原涟水县浅集办事处处理，浅集办事处同年7月29日作出《答复》，不支持其要求。贾月明等人2010年1月、2015年7月又申请县政府处理三口人承包地，县政府转红窑

江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏08行终62号上诉人（原审原告）贾华明，无业。上诉人（原审原告）贾卫明，无业。上诉人（原审原告）贾芳明，无业。上诉人（原审原告）贾安明，无业。上诉人（原审原告）贾月明，无业。五上诉人共同委托代理人贾奎瑜，退休教师。上诉人贾卫明、贾芳明、贾安明、贾月明的共同委托代理人贾华明，身份同上。被上诉人涟水县红窑镇人民政府，住所地涟水县红窑镇红窑街。法定……