（2016）豫14行终168号

睢县公安局具有在其管辖范围内维护社会治安秩序，预防、制止和惩治违法犯罪活动的法定职责。黄秋燕与高静两家因生活琐事发生打架，根据睢县公安局提供的证据，可以认定参与打架的双方在主观上均有侵害对方的故意，在客观上亦都实施了针对对方的加害行为，并不是单方不法的侵害行为。在两家打斗的过程中，黄秋燕将高静手背咬伤的行为，不具有正当防卫的属性。睢县公安局通过立案、调查、鉴定、意见告知、行政处罚拟告知等程序作出被诉行政处罚决定，认定事实清楚，程序合法，处罚适当。黄秋燕诉称其行为属正当防卫和睢县公安局在作出行政处罚时没有听取其陈述、申辩的理由不能成立。原审法院遂判决驳回了黄秋燕的诉讼请求。上诉人黄秋燕提起上诉称，1.上诉人与第三人双方家庭打架系第三人丈夫黄东健故意寻衅滋事引起。刚开始是第三人夫妇殴打上诉人母亲郑爱莲，后上诉人到场后，第三人夫妇又共同殴打上诉人，上诉人被打急了才被迫无奈咬了第三人一下。上诉人咬人的行为属于正当防卫，属于下意识的本能反应。上诉人不存在故意伤害第三人的故意。2.被上诉人睢县公安局作出被诉行政处罚决定没有听取上诉人的陈述和申辩，程序违法。请求撤销原审判决和被诉行政处罚决定。被上诉

睢县公安局具有在其管辖范围内维护社会治安秩序，预防、制止和惩治违法犯罪活动的法定职责。黄秋燕与高静两家因生活琐事发生打架，根据睢县公安局提供的证据，可以认定参与打架的双方在主观上均有侵害对方的故意，在客观上亦都实施了针对对方的加害行为，并不是单方不法的侵害行为。在两家打斗的过程中，黄秋燕将高静手背咬伤的行为，不具有正当防卫的属性。睢县公安局通过立案、调查、鉴定、意见告知、行政处罚拟告知等程序作出被诉行政处罚决定，认定事实清楚，程序合法，处罚适当。黄秋燕诉称其行为属正当防卫和睢县公安局在作出行政处罚时没有听取其陈述、申辩的理由不能成立。原审法院遂判决驳回了黄秋燕的诉讼请求。上诉人黄秋燕提起上诉称

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫14行终168号上诉人（原审原告）黄秋燕，女，1987年7月25日出生，汉族，住河南省汝南县。委托代理人黄春光，男，1989年12月29日出生，汉族，住河南省睢县。委托代理人郑爱莲，女，1963年11月7日出生，汉族，住河南省睢县。被上诉人（原审被告）睢县公安局，住所地睢县凤城大道西段。法定代表人余冬青，该局局长。负责人宋景亮，该局副局长。委……