（2018）渝05行终165号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第六十六条规定，“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。”《国土资源行政处罚办法》第五条规定，“国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级国土资源主管部门管辖……。”本案中，杨德强向市国土房管局提交《履行法定职责申请书》，要求立案查处的“违法占用林地”位于重庆市铜梁县蒲吕镇大坪村1组，按上述规定应当由铜梁区国土房管局管辖。但根据国土资源部发布的《国土资源违法行为查处工作规程》第7.1.4条关于“国土资源主管部门发现违法行为不属于本级或者本部门管辖时，应当移送有管辖权的国土资源主管部门或者其他部门”的规定，市国土房管局负有将杨德强的请求事项移送给铜梁区国土房管局查处的职责。市国土房管局虽然在本案中辩称同时收到杨德强提交的要求查处“其0.08亩林地被违法占用”和“大坪村1组少批多征导致违法占地”两份《履行法定职责申请书》并合并办理，已经按属地管辖原则移送给具有管辖权的铜梁区国土房管局进行查处，转办函的内容包含了林地问题。但是，市国土房管局举示的证据不能证明已经将杨德强提交的两份《履行法定职责申请书》合并办理的事实，且该转办
摘要
重庆市国土资源和房屋管理局与杨德强中华人民共和国国土资源部履行法定职责及行政复议决定二审行政判决书
正文（节选）
重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2018)渝05行终165号上诉人（一审原告）重庆市国土资源和房屋管理局。住所地:重庆市渝中区人和街**号。法定代表人董建国，局长。被上诉人（一审被告）杨德强，男，1957年8月13日出生，汉族。住址：重庆市铜梁县。一审被告中华人民共和国国土资源部。住所地：北京市西城区阜内大街**号。法定代表人姜大明，部长。委托代理人马琳，该部工作人员。上诉人重庆市国土资……