房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫14行初304号
裁判要旨
《物权法》第十四条规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。通常情况下，行政机关应当以登记于不动产登记簿的权利人为被征收人进行征收补偿活动，对征收不动产相关行政行为提起行政诉讼，登记在不动产登记簿上的权利人才具有原告资格。但是，实施征收补偿从给予“利害关系人”原告资格的立法出发点，均是要对实际权利人的合法权益给予充分保护，而不是保护徒有虚名的名义权利人的“权利”，增加诉累。如果有证据证明登记于不动产登记簿上的产权人，出于真实意思表示，已经将不动产转让并交付受让人，受让人实际占有、使用不动产，成为不动产的实际权利人，且征收补偿过程中，原产权人未对被征收的不动产权属提出异议的，征收管理部门以实际权利人为被征收人，与之签订征收补偿安置协议，签订协议主体的确定并不违反法律规定。在征收补偿程序完成后，原产权人未通过民事诉讼等法定途径依法确认其对被征收不动产的产权，仅仅以名义产权人身份提起行政诉讼的，实质与不动产征收的相关行政行为不具有利害关系，没有原告资格。原告闫前进在离婚协议中约定将涉案房屋归于女儿闫文君并实际交付涉案房屋，由闫文君管理使
摘要
《物权法》第十四条规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。通常情况下，行政机关应当以登记于不动产登记簿的权利人为被征收人进行征收补偿活动，对征收不动产相关行政行为提起行政诉讼，登记在不动产登记簿上的权利人才具有原告资格。但是，实施征收补偿从给予“利害关系人”原告资格的立法出发点，均是要对实际权利人的合法权益给予充分保护，而不是保护徒有虚名的名义权利人的“权利”，增加诉累。如果有证据证明登记于不动产登记簿上的产权人，出于真实意思表示，已经将不动产转让并交付受让人，受让人实际占有、使用不动产，成为不动产的实际权利人，且征收补偿过程中，原产权
正文（节选）
河南省商丘市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫14行初304号原告闫前进，男，1966年1月25日出生，汉族，住河南省商丘市。被告商丘市梁园区人民政府，住所地商丘市梁园区锦绣路**。法定代表人张兵，该区政府区长。委托代理人闫海燕，该区政府工作人员。委托代理人高，河南京港律师事务所律师。原告闫前进要求确认被告商丘市梁园区人民政府（以下简称梁园区政府）强制拆除房屋违法一案，向本院提起行政诉……