其他行政行为 （2021）闽01行终224号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定:“提起诉讼应当符合下列条件:……(三)有具体的诉讼请求和事实依据;……”原告诉请要求确认被告福清人社局不作为的行为违法，属于诉讼请求不明确的情形。经庭审释明后原告诉请明确为“确认被告福清人社局未穷尽法定程序及职责责令用人单位为原告追缴个人退休养老保险金及失业保险金的行为违法”。经查，原告陆伟杰曾多次向福清人社局投诉要求融达公司为其缴纳社会保险费、办理养老金等手续，福清人社局针对原告的投诉分别于2012年6月5日作出融劳社监告（2012）036号《福清市劳动保障监察告知书》、2015年3月5日作出融人社监告[2015]05号《福清市劳动保障监察告知书》、2016年12月12日作出融监告[2016]82号《福清市劳动保障监察通知书》、2017年3月29日作出《福清市劳动保障监察通知书》。可见，被告福清人社局针对原告的投诉作出了多次行政行为，原告诉讼请求未能明确针对哪次的投诉举报不服提起诉讼，属于诉讼请求不明确的情形，在一审法院释明并要求原告明确诉讼请求的情况下,原告仍未能明确其诉讼请求,故原
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定:“提起诉讼应当符合下列条件:……(三)有具体的诉讼请求和事实依据;……”原告诉请要求确认被告福清人社局不作为的行为违法，属于诉讼请求不明确的情形。经庭审释明后原告诉请明确为“确认被告福清人社局未穷尽法定程序及职责责令用人单位为原告追缴个人退休养老保险金及失业保险金的行为违法”。经查，原告陆伟杰曾多次向福清人社局投诉要求融达公司为其缴纳社会保险费、办理养老金等手续，福清人社局针对原告的投诉分别于2012年6月5日作出融劳社监告（2012）036号《福清市劳动保障监察告知书》、2015年3月5日作出
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）闽01行终224号 上诉人（一审原告）陆伟杰，男，1959年11月6日出生，汉族，住上海市长宁区。 被上诉人（一审被告）福清市人力资源和社会保障局，住所地福建省福清市向高街人才大楼。 法定代表人翁焰春，局长。 上诉人陆伟杰诉被上诉人福清市人力资源和社会保障局（以下简称福清人社局）不履行法定职责一案，不服福州市鼓楼区人民法院（2020）闽01……