（2017）鄂28行终18号

咸丰县人力资源和社会保障局作为社会保险行政部门，通过审查申请人提供的材料，作出是否为工伤的行政确认是其法定职责。咸丰县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁调解书，查明肖吉友于2013年至2014年期间在恩施州咸丰县蒋勇煤矿有限责任公司上班，但未签订劳动合同，故双方自2013年起就建立了事实劳动关系。恩施州咸丰县蒋勇煤矿有限责任公司在工伤认定申请书的用人单位意见一栏签字并加盖印章，应视为认可肖吉友属其公司员工。咸丰县人力资源和社会保障局经审查，认为肖吉友申请认定工伤所提交的材料，符合《工伤保险条例》的规定，故依法作出《认定工伤决定书》，适用法律、法规正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回恩施州咸丰县蒋勇煤矿有限责任公司的诉讼请求；案件受理费50元，由恩施州咸丰县蒋勇煤矿有限责任公司负担。上诉人恩施州咸丰县蒋勇煤矿有限责任公司上诉称，请求撤销原判，并撤销被上诉人所作《认定工伤决定书》。主要事实和理由为，肖吉友到上诉人处上班前就患有职业病，但隐瞒了这一情况，其在上诉人处从事承包掘进巷业务期间没有下井工作，且工作时间不足一年，不可能形成职业病。被上诉人仅依据肖吉友的自述事

咸丰县人力资源和社会保障局作为社会保险行政部门，通过审查申请人提供的材料，作出是否为工伤的行政确认是其法定职责。咸丰县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁调解书，查明肖吉友于2013年至2014年期间在恩施州咸丰县蒋勇煤矿有限责任公司上班，但未签订劳动合同，故双方自2013年起就建立了事实劳动关系。恩施州咸丰县蒋勇煤矿有限责任公司在工伤认定申请书的用人单位意见一栏签字并加盖印章，应视为认可肖吉友属其公司员工。咸丰县人力资源和社会保障局经审查，认为肖吉友申请认定工伤所提交的材料，符合《工伤保险条例》的规定，故依法作出《认定工伤决定书》，适用法律、法规正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂28行终18号上诉人（原审原告）恩施州咸丰县蒋勇煤矿有限责任公司。住所地：咸丰县坪坝营镇青岗坝村。法定代表人蒋勇，董事长。被上诉人（原审被告）咸丰县人力资源和社会保障局。住所地：咸丰县高乐山镇红旗路**号。法定代表人张孝军，局长。原审第三人肖吉友，男，生于1969年5月15日，土家族，湖北省咸丰县人，农民，住咸丰县。上诉人恩施州……