建设工程施工合同纠纷 （2013）白山民二再终字第13号

发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。国家税务总局统一负责全国发票管理工作。管理发票的主体应为税务机关。是否开具发票不应由人民法院确认，亦不属于民事案件的审理范围，故对中铁十三局的该项主张不予支持。关于《劳务协作合同书》的效力问题。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。《中华人民共和国建筑法》明确规定了建设工程承包人的市场准入制度，具备相应的资质等级是作为建设工程承包人必须具备的行为能力。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定，因姜忠秀无建筑施工企业资质，故姜忠秀以原白山市电信经营局管道线路通信工程处的名义与第三工程公司项目部签订的《劳务协作合同书》应为无效合同。因该工程已竣工验收，依据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，对姜忠秀要求中铁十三局给付工程款及保证金的诉讼请求予以支持。遂作出（2010）抚民二初（重）字第232号民事判决：“一、被告中铁十三局于本判决生效后十日内给付原告姜忠秀工程款1，401，898.90元及自2009年4月

发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。国家税务总局统一负责全国发票管理工作。管理发票的主体应为税务机关。是否开具发票不应由人民法院确认，亦不属于民事案件的审理范围，故对中铁十三局的该项主张不予支持。关于《劳务协作合同书》的效力问题。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。《中华人民共和国建筑法》明确规定了建设工程承包人的市场准入制度，具备相应的资质等级是作为建设工程承包人必须具备的行为能力。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定，因姜忠秀无建筑施工企业资质，故姜忠秀以原白山市电信经营局管道

吉林省白山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2013）白山民二再终字第13号上诉人（原审原告）：姜忠秀，男，汉族，无职业，住白山市浑江区。委托代理人：姜丽娜（姜忠秀之女），女，汉族，无职业，住长春市朝阳区。上诉人（原审被告）：中铁十三局集团第三工程有限公司。地址：辽宁省沈阳市沈河区。法定代表人：周长斌，系董事长。委托代理人：陈亚民，男，汉族，中铁十三局集团第三工程有限公司法律顾问，住辽宁省盘锦市兴……