建设工程施工合同纠纷 （2019）新32民终282号

依照《中华人民共和国招标投标法》第三条“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定”的规定，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的”的规定，本案中，双方之间签订的《建设工程施工合同》违反法律、行政法规的强制性规定，应属无效合同。无效合同自始无效，即自合同成立时起不具有法律的约束力。故张恒请求垴阿巴提乡

依照《中华人民共和国招标投标法》第三条“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定”的规定，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有

新疆维吾尔自治区和田地区中级人民法院 民事判决书 （2019）新32民终282号 上诉人(原审被告)：皮山县垴阿巴提塔吉克民族乡人民政府，住所地新疆皮山县垴阿巴提塔吉克民族乡。 法定代表人：司马义·依明，该乡乡长。 委托诉讼代理人：刘向阳，新疆吾康律师事务所律师。 被上诉人(原审原告)：张恒，男，汉族，1974年1月14日出生，个体工商户，住新疆和田市。 上诉人皮山县垴……