（2016）陕01行赔终4号

赵楠诉西北政法大学开除学籍决定行政行为违法一案未审理终结，即西北政法大学对赵楠作出开除学籍决定行政行为是否违法尚未被确认，且审理过程中赵楠已撤回赔偿损失的诉讼请求。现在，赵楠另提起行政赔偿诉讼不属于最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十八条所指的分别立案，按照《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认违法；”的规定，赵楠单独提起行政赔偿诉讼，缺乏西北政法大学作出开除学籍决定行为已被确认违法的事实，不符合提起行政赔偿诉讼的条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项、最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第(四)项、最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项及第二款的规定，裁定：驳回原告赵楠的起诉。送达后，赵楠不服上诉称，一、原审法院认定事实错误，上诉人并未单独提起行政赔偿讼。上诉人在本案之外，同时提起了行政诉讼。二、原审法院适用法律错误，上诉人在提起行政诉讼的同时提出行政赔偿请求，法院应一并受理，分别立案。上诉人

赵楠诉西北政法大学开除学籍决定行政行为违法一案未审理终结，即西北政法大学对赵楠作出开除学籍决定行政行为是否违法尚未被确认，且审理过程中赵楠已撤回赔偿损失的诉讼请求。现在，赵楠另提起行政赔偿诉讼不属于最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十八条所指的分别立案，按照《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认违法；”的规定，赵楠单独提起行政赔偿诉讼，缺乏西北政法大学作出开除学籍决定行为已被确认违法的事实，不符合提起行政赔偿诉讼的条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三

陕西省西安市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2016）陕01行赔终4号上诉人（原审原告）赵楠，籍住西安市碑林区钟楼小区1号楼6层2号。被上诉人（原审被告）西北政法大学，住所地：西安市雁塔区长安南路***号。法定代表人贾宇，校长。法定代表人蒋国钢，西北政法大学工作人员。法定代表人徐周，陕西松意律师事务所律师。上诉人赵楠诉被上诉人西北政法大学行政赔偿一案，不服西安市长安区人民法院（2016）陕……