检疫行政管理（检疫） （2019）赣08行终105号

新干县动物卫生监督所作为法律授权的生猪检疫机构，其按上述政府文件规定不予受理旺欣养殖场的生猪检疫申请，系配合政府规范生猪养殖工作的行为，并非其本身意志的体现；且吉府发[2017]12号《吉安市人民政府关于印发吉安市规范生猪养殖管理暂行办法的通知》和干办字[2017]298号《新干县规范生猪养殖管理实施方案》均不违反法律规定，旺欣养殖场处于新干县禁养区范围，该事实已经法院生效的裁判文书所确定，加上旺欣养殖场所申请检疫的生猪已自行处理不存在再行检疫的必要，故其诉请依法不能得到支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项、第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回旺欣养殖场的起诉。旺欣养殖场不服，向本院提起上诉，请求撤销上述裁定，并发回重审或者依法改判新干县动物卫生监督所依法受理其生猪检疫申报；一、二审诉讼费由新干县动物卫生监督所承担。理由如下：1.一审法院认定事实错误。根据《畜禽养殖禁养区划定技术指南》6.1条关于“县级以上地方环保部门、农牧部门会同有关部门依据国家和地方法律、法规、规章等，结合当地经济社会发展规划、生态环境保

新干县动物卫生监督所作为法律授权的生猪检疫机构，其按上述政府文件规定不予受理旺欣养殖场的生猪检疫申请，系配合政府规范生猪养殖工作的行为，并非其本身意志的体现；且吉府发[2017]12号《吉安市人民政府关于印发吉安市规范生猪养殖管理暂行办法的通知》和干办字[2017]298号《新干县规范生猪养殖管理实施方案》均不违反法律规定，旺欣养殖场处于新干县禁养区范围，该事实已经法院生效的裁判文书所确定，加上旺欣养殖场所申请检疫的生猪已自行处理不存在再行检疫的必要，故其诉请依法不能得到支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项、第六十九条第一

江西省吉安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）赣08行终105号上诉人（原审原告）新干县旺欣养殖场。住所地：新干县大洋洲镇谭家坊村龚家自然村**。经营者龚云欠，男，1969年7月13日出生，汉族，住新干县。委托诉讼代理人吴建东，江西赣联律师事务所律师。律师执业证号：13601198610935017。委托诉讼代理人黎建新，江西道善律师事务所律师。律师执业证号：136012017105651……