（2014）宣中行终字第00004号

根据万力市政公司将其承建的广德县经济开发区长安小区M3安置房一期工程的钢管脚手架搭建工程以包清工的形式承包给占重友，占重友又雇请罗同坤、曾山水、董有来、陶宏春为工人进行脚手架搭建操作，务工工资由万力市政公司财务处统一发放的事实，应当认定万力市政公司是用人单位，罗同坤等人为万力市政公司的工人并为其提供了劳动。罗同坤等人于2011年9月14日，前往长安小区M3工地，途径S215省道31KM＋200M处与徐忠发驾驶的陕DFA3**号货车发生相撞，导致罗同坤死亡，应当视为罗同坤在上班途中受到非本人主要责任的交通事故的伤害。广德人社局依据《工伤保险条例》第十四条规定，认定罗同坤的死亡为工亡这一具体行政行为，事实清楚，程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一项的规定，判决：维持安徽省广德县人力资源和社会保障局广德认定015520130155号认定工伤决定。案件受理费50元，由万力市政公司负担。万力市政公司不服上述判决，向本院上诉称：1、一审认定罗同坤与上诉人之间存在劳动关系没有事实依据；2、一审判决直接认定罗同坤在交通事故中负事故同等责任，不符合规定；3、一审认定罗同

根据万力市政公司将其承建的广德县经济开发区长安小区M3安置房一期工程的钢管脚手架搭建工程以包清工的形式承包给占重友，占重友又雇请罗同坤、曾山水、董有来、陶宏春为工人进行脚手架搭建操作，务工工资由万力市政公司财务处统一发放的事实，应当认定万力市政公司是用人单位，罗同坤等人为万力市政公司的工人并为其提供了劳动。罗同坤等人于2011年9月14日，前往长安小区M3工地，途径S215省道31KM＋200M处与徐忠发驾驶的陕DFA3**号货车发生相撞，导致罗同坤死亡，应当视为罗同坤在上班途中受到非本人主要责任的交通事故的伤害。广德人社局依据《工伤保险条例》第十四条规定，认定罗同坤的死亡为工亡这一具体行政行

安徽省宣城市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）宣中行终字第00004号上诉人（一审原告）：广德县万力市政工程有限公司，住所地安徽省广德县。法定代表人：郭学万，董事长。委托代理人：杨军，安徽大旗律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：安徽省广德县人力资源和社会保障局，住所地安徽省广德县。法定代表人：沈庆平，局长。委托代理人：王宗明，该局工伤认定科科长。委托代理人：张士德，安徽宣广律师事务所律师……