其他（资源） （2019）冀09行终239号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第五十九条规定，乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设；建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。第七十六条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。本案中，根据被告提交的证据可以证明原告白玉珠未经批准擅自占用土地建驾校和厂房，违反了上述法律的规定。被告按照法律规定的程序，对原告作出的行政处罚决定，认定事实清楚、证据充分，本院应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告白玉珠的诉讼请求。 上诉人白玉珠不服原审判决，向本院提起上诉，主要上诉理由是：一、[2019]第001号行政处罚决定
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第五十九条规定，乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设；建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。第七十六条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑
正文（节选）
河北省沧州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀09行终239号 上诉人（原审原告）白玉珠，男，1959年1月25日出生，汉族，现住沧州市运河区。 委托代理人刘德军，河北衡泰律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）沧州市自然资源和规划局，住所地沧州市运河区御河西路54号。 法定代表人王金树，该局局长。 委托代理人吴敬强，该局运河分局工作人员。 委托代理人彭建军，河北福鑫律师事务所律师。 ……