其他（城建） （2018）闽02行终293号

根据《厦门经济特区城市管理相对集中行使行政处罚权规定》第五条第（三）项、第六条之规定，同安执法局作为集中行使城市管理行政处罚权的执法机关，具有查处辖区内有关土地管理方面法律、法规、规章规定的对在非法占用的土地上新建建筑物、构筑物、设施之行为进行查处的法定职权，即其对于案涉建筑物的查处具备法定的职权依据。 关于本案的事实认定方面。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六第一款条之规定，“违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款”。在本案中，厦门市同安第二国土资源与房屋管理所作为土地管理职能部门，其出具的土地规划证明中已确认杨站柏方位于同安区××农场××塘边××号西侧之建筑物（占地面积862.5平方米）在土地利用总规划所确定的建设用地规划区外，具体为一般农用地。杨站柏未能提供证据证明案涉建筑物的建设已取得土地行政主管部门的许可，在本案中同安执法局认定其行为违反土地利

根据《厦门经济特区城市管理相对集中行使行政处罚权规定》第五条第（三）项、第六条之规定，同安执法局作为集中行使城市管理行政处罚权的执法机关，具有查处辖区内有关土地管理方面法律、法规、规章规定的对在非法占用的土地上新建建筑物、构筑物、设施之行为进行查处的法定职权，即其对于案涉建筑物的查处具备法定的职权依据。 关于本案的事实认定方面。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六第一款条之规定，“违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款”。在本案中，厦

福建省厦门市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）闽02行终293号 上诉人（原审原告）杨站柏，男，汉族，1983年2月10日出生，住福建省厦门市同安区。 委托代理人郭惠婷，女，汉族，1982年4月21日出生，住福建省厦门市同安区，系原告配偶。 被上诉人（原审被告）厦门市同安区城市管理行政执法局，住所地福建省厦门市同安区环城西路97号。 法定代表人郑森，局长。 委托代理人杨剑虹，法规科科长……