（2015）大行终字第165号

原判认定杨桂兰已退休，根据《劳动合同法》的相关规定，不符合法律规定的劳动关系的主体资格，裁定驳回索生检的再审申请。再查：金州新区人社局系2010年9月19日经中共大连金州新区工作委员会的大金工委发（2010）15号文件批准成立，并将原开发区劳动人事与社会保障局的职责整合划入金州新区人社局，于本案诉讼中停止使用原“开发区”印章。一审法院判决认为，金州新区人社局是大连金州新区管理委员会下设的行政机构，具有案涉工伤认定申请的受理、认定的行政职权。依照《工伤保险条例》规定，提出工伤认定申请，应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。索生检向金州新区人社局申请工伤认定时提供的证据材料中已明确说明其与用人单位（第三人）不存在劳动关系，金州新区人社局因此依法不予受理索生检的工伤认定申请并无不当。索生检要求撤销工伤认定申请不予受理通知书于法无据，应予驳回。金州新区人社局关于其有职权依据、事实依据、法律依据、程序合法的答辩意见予以采纳。综上，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条（四）项之规定，判决如下：驳回索生检的诉讼请求。案件受理费人民币

原判认定杨桂兰已退休，根据《劳动合同法》的相关规定，不符合法律规定的劳动关系的主体资格，裁定驳回索生检的再审申请。再查：金州新区人社局系2010年9月19日经中共大连金州新区工作委员会的大金工委发（2010）15号文件批准成立，并将原开发区劳动人事与社会保障局的职责整合划入金州新区人社局，于本案诉讼中停止使用原“开发区”印章。一审法院判决认为，金州新区人社局是大连金州新区管理委员会下设的行政机构，具有案涉工伤认定申请的受理、认定的行政职权。依照《工伤保险条例》规定，提出工伤认定申请，应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。索生检向金州新区人社局申请工伤认定时提供的证据材料

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）大行终字第165号上诉人（一审原告）：索生检，无职业。委托代理人：白素琴，北京德恒（大连）律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：大连金州新区人力资源和社会保障局，住所地大连经济技术开发区管委会办公楼307室。法定代表人：闫为宁，局长。委托代理人：邹曰康，辽宁和昌律师事务所律师。委托代理人：李志明，该单位法律顾问。一审第三人：大连清禾保洁服务有限……