（2014）德中行终字第41号

本案的争议焦点为：一、被告夏津县人民政府作出夏征补字（2013）39号房屋征收补偿决定书，是否有法律依据，程序是否合法；二、夏征补字（2013）39号房屋征收补偿决定书对原告的补偿安置标准，是否公平合理。对第一个争议焦点，原审法院认为，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定：“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。”被告作为县级人民政府为了公共利益的需要具有对原告房屋实施征收的法定职权。原、被告争议的是被告的征收行为是否为了公共利益的需要，为此被告提供的一至十五号证据，证明征收行为的合法性。关于被告征收行

本案的争议焦点为：一、被告夏津县人民政府作出夏征补字（2013）39号房屋征收补偿决定书，是否有法律依据，程序是否合法；二、夏征补字（2013）39号房屋征收补偿决定书对原告的补偿安置标准，是否公平合理。对第一个争议焦点，原审法院认为，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定：“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等

山东省德州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）德中行终字第41号上诉人（原审原告）姜金殿。委托代理人纪召兵，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）夏津县人民政府，住所地夏津县南城街236号。法定代表人才玉璞，该县县长。委托代理人王玫玫。委托代理人刘振礼，山东金剑光律师事务所律师。上诉人姜金殿因夏津县人民政府房屋征收行政补偿一案，不服夏津县人民法院（2014）夏行初字第40号行政判决，……