（2014）宁行终字第251号
裁判要旨
《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《关于工人职员退职处理的暂行规定》第七条规定：“工人、职员的退职，由所在企业、机关行政决定，取得同级工会同意以后执行。如果是领导人员退职，还必须报送任免机关批准后执行。工人、职员退职的时候，由所在企业、机关办理退职手续，并填发‘退职人员证明书’。”国务院《关于安置老弱病残干部的暂行办法》第十四条规定：“干部离休、退休、退职，由所在单位按照干部管理权限报任免机关批准”。杨秀英的原所在单位为原本市下关区二板桥街道办事处，隶属于原本市下关区人民政府，按照干部管理权限，其任免机关应为原本市下关区相关部门，其退职手续也应由原本市下关区相关部门办理。市人社局不具有对杨秀英办理退职的法定职责，因而也不具有制作相关信息的法定职责。杨秀英也未提供证据，证明市人社局保存该政府信息。市人社局根据《政府信息公开条例》第二十一条之规定，告知杨秀英向鼓楼区申请公开，并无不当。杨秀英要求市人社局履行法定义务，公开1958年杨秀英的退职手续和有关材料，明确其有无办理退职，无法律依据，不予支持。
摘要
《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《关于工人职员退职处理的暂行规定》第七条规定：“工人、职员的退职，由所在企业、机关行政决定，取得同级工会同意以后执行。如果是领导人员退职，还必须报送任免机关批准后执行。工人、职员退职的时候，由所在企业、机关办理退职手续，并填发‘退职人员证明书’。”国务院《关于安置老弱病残干部的暂行办法》第十四条规定：“干部离休、退休、退职，由所在单位按照干部管理权限报任免机关批准”。杨秀英的原所在单位为原本市下关区二板桥街道办事处，隶属于原本市下关区人民政府，按照干部管理权限，其任免机
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）宁行终字第251号上诉人（原审原告）杨秀英，女，1925年12月14日生，汉族。委托代理人王建宁（系杨秀英之子），男，1956年3月30日生，汉族。被上诉人（原审被告）南京市人力资源和社会保障局，住所地在南京市建邺区江东中路265号新城大厦二期16楼。法定代表人朱志宏，南京市人力资源和社会保障局局长。委托代理人陈爱民。委托代理人陆红波。上诉人杨……