（2016）沪03行终47号

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人既非被诉建设用地规划许可的行政相对人，该行政许可也未设定上诉人的权利义务，与上诉人之间无利害关系。原审以上诉人的诉讼请求与其无法律上的利害关系，其不具有原告诉讼主体资格为由，裁定驳回上诉人的起诉，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，应予维持。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　冯志勤审判员　　朱晓婕审判员　　陈瑜庭二〇一六年三月九日书记员　　朱小艳附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；……

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人既非被诉建设用地规划许可的行政相对人，该行政许可也未设定上诉人的权利义务，与上诉人之间无利害关系。原审以上诉人的诉讼请求与其无法律上的利害关系，其不具有原告诉讼主体资格为由，裁定驳回上诉人的起诉，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，应予维持。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）沪03行终47号上诉人（原审原告）叶红，女，1979年4月14日出生，汉族，住所地上海市浦东新区。被上诉人（原审被告）上海市规划和国土资源管理局，住所地上海市黄浦区。法定代表人庄少勤，上海市规划和国土资源管理局局长。上诉人叶红因要求撤销建设用地规划许可一案，不服上海市黄浦区人民法院（2015）黄浦行初字第448号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2……