行政复议 （2018）闽01行初471号

《中华人民共和国行政复议法》第十五条第一款规定：“对本法第十二条、第十三条、第十四条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议：。（二）对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议；。”被告寿宁县政府作为寿宁县公安局的本级地方人民政府，具有对清源派出所作出的处罚决定进行行政复议的法定职权，原告与被诉处罚决定具有利害关系，可以提起本案诉讼。 根据《公安机关办理行政案件程序规定》第五十条第（四）项的规定，实施违法行为的时间、地点、手段、后果以及其他情节属于需要调查的案件事实之一。本案中，关于处罚决定所认定的魏爱花用石头砸胡友裕一事，魏爱花在接受询问时并未提及，清源派出所民警亦未对此进行询问，致使该认定缺乏依据。此外，证人证言应当是了解案件有关情况的非案件当事人关于案件事实的陈述。本案中，被作为证人的胡某在案发当时并不在现场，所作陈述也与案件事实无关，故清源派出所将胡某的陈述作为证人证言予以采纳有所不当。因此，被告以事实不清，证据不足为由作出撤销

《中华人民共和国行政复议法》第十五条第一款规定：“对本法第十二条、第十三条、第十四条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议：。（二）对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议；。”被告寿宁县政府作为寿宁县公安局的本级地方人民政府，具有对清源派出所作出的处罚决定进行行政复议的法定职权，原告与被诉处罚决定具有利害关系，可以提起本案诉讼。 根据《公安机关办理行政案件程序规定》第五十条第（四）项的规定，实施违法行为的时间、地点、手段、后果以及其他情节

福建省福州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）闽01行初471号 原告胡友裕，男，汉族，1957年7月16日出生，住福建省寿宁县。 委托代理人余毓奇，福建正联律师事务所律师。 被告寿宁县人民政府，住所地福建省寿宁县城关东区政府大楼。 法定代表人张成慧，县长。 委托代理人刘孟华、吴列文，该单位工作人员。 第三人寿宁县公安局清源派出所，住所地福建省寿宁县清源镇清源村街道。 法定代表人吴绍华……