（2017）闽09行初51号

本案系征收集体所有土地而引发的纠纷，被告以原告未主动交付土地为由实施强制拆除行为，清除地上厂房及地面物。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。”因此，对于阻挠国家建设征收土地的，需由法定机关按照法定的程序实施强制行为。而被告不具有强制原告交付土地的法定职责，更未履行法定强制交付土地的程序。因此，被告对原告实施强制拆除涉案厂房及地面物违反法律规定。综上所述，本院认为，被告对原告实施强制拆除涉案厂房及地面物违反法律规定，超越法定职责。因该行为已实施完毕，不再具有可撤销内容，依法应当确认违法。原告主张确认违法，应予以支持。被告答辩无理，不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决如下：确认被告于2016年10月31日对原告经营场所实施强制拆除行为违法。案件受理费50元，由被告莆田市城厢区人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于

本案系征收集体所有土地而引发的纠纷，被告以原告未主动交付土地为由实施强制拆除行为，清除地上厂房及地面物。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。”因此，对于阻挠国家建设征收土地的，需由法定机关按照法定的程序实施强制行为。而被告不具有强制原告交付土地的法定职责，更未履行法定强制交付土地的程序。因此，被告对原告实施强制拆除涉案厂房及地面物违反法律规定。综上所述，本院认为，被告对原告实施强制拆除涉案厂房及地面物违反法律规定，超越法定职责。因该行为已

福建省宁德市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽09行初51号原告莆田市城厢区兴旺沙石水泥预制厂，个体工商户，经营场所莆田市城厢区霞林街道肖厝村宫后自然村*号村变旁。经营者林丽萍，女，汉族，1982年11月17日出生，住莆田市城厢区。委托代理人祁立华，男，汉族，1977年11月24日出生，住址同上，系经营者林丽萍之夫。委托代理人翁智敏，福建融成律师事务所律师。被告莆田市城厢区人民政府，住所……