（2014）信刑终字第150号

被告人叶某某、林某明知新县人民政府2006年第二十四《会议纪要》对宏桥公司教师公寓项目违法占地行为有明确处理意见的情况下，不严格按新县人民政府意见办理，超越职权范围，与宏桥公司就其项目用地的缴纳出让金情况进行结算，将宏桥公司缴纳的其他相关费用冲抵了宏桥公司应该缴纳的土地出让金；对宏桥公司超规划占用的46.68亩土地，在未经国土局测绘队实测的情况下，超职权全部认定为公用占地和拆迁安置用地（实际只占用20.01亩），导致这两项国有土地出让金流失，给国家造成453.3384万元的重大经济损失，其二人的行为均构成了滥用职权罪。被告单位新县宏桥实业公司在未实际取得宏桥教师公寓项目《国有土地使用权证》的情况下，为牟取利益，以联合开发的形式，非法转让、倒卖土地使用权99.83亩，其行为构成了非法转让、倒卖土地使用权罪。被告人王某甲作为宏桥公司的法定代表人，系主管人员，依法应当承担刑事责任。故依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第二十五条第一款、第三十七条、第六十七条第三款、第二百二十八条、第三十条、第三十一条、第七十二条第一款之规定，判决：（一）被告人叶某某犯滥用职权罪，免予刑事处罚；（

被告人叶某某、林某明知新县人民政府2006年第二十四《会议纪要》对宏桥公司教师公寓项目违法占地行为有明确处理意见的情况下，不严格按新县人民政府意见办理，超越职权范围，与宏桥公司就其项目用地的缴纳出让金情况进行结算，将宏桥公司缴纳的其他相关费用冲抵了宏桥公司应该缴纳的土地出让金；对宏桥公司超规划占用的46.68亩土地，在未经国土局测绘队实测的情况下，超职权全部认定为公用占地和拆迁安置用地（实际只占用20.01亩），导致这两项国有土地出让金流失，给国家造成453.3384万元的重大经济损失，其二人的行为均构成了滥用职权罪。被告单位新县宏桥实业公司在未实际取得宏桥教师公寓项目《国有土地使用权证》的情

河南省信阳市中级人民法院刑 事 判 决 书（2014）信刑终字第150号原公诉机关新县人民检察院。上诉人（原审被告人）叶某某，男，出生于河南省新县，汉族，曾任新县国土资源局纪检组长、党总支委员、副局长，时任新县国土资源局主任科员，住新县城关。因涉嫌滥用职权犯罪，2013年3月26日被新县人民检察院取保候审。因涉嫌滥用职权犯罪，经新县人民检察院决定，2013年4月16日被新县公安局刑事拘留。因涉嫌滥……