合同纠纷 （2015）盐商终字第00636号

汽运公司与张建波签订的客运班线经营权和单车抵偿承包合同，及盐东镇政府与汽运公司、张建波签订的城乡客运公交化改造农共车辆收购合同、盐城市亭湖区人民政府对外发出的关于农公班车公交化改造的工作方案及通告，均不违反国家法律规定，依法应认定有效，对合同的双方均具有约束力。汽运公司依行政许可取得线路经营许可后，虽然与张建波签订的承包合同期限为一年，但该合同是每年续签，且张建波每年均已按合同约定向汽运公司交纳了应交费用。张建波实际已履行5年，农公班车改造后，汽运公司与张建波均存在损失，因此政府在对农公班车改造时，对原经营业主和企业进行相应的补偿，合情合理。而且其中奖励15000元是针对在期限内及时与政府签订协议并完成交车交接手续的奖励费用，理应由经营业主所得。因汽运公司与张建波之间未对政府补偿费用如何分配进行约定，根据政府的工作方案和通告，以及其他相关县区的通用做法，汽运公司所应得的经营性损失已由政府另外进行了补偿，则三方所签订的农共车辆收购合同中所补偿的费用，应归张建波所有。根据现有证据，汽运公司要求张建波返还其补偿费用、盐东镇政府承担连带责任，证据不足，原审法院依法不予支持。据此，依照《中华人民

汽运公司与张建波签订的客运班线经营权和单车抵偿承包合同，及盐东镇政府与汽运公司、张建波签订的城乡客运公交化改造农共车辆收购合同、盐城市亭湖区人民政府对外发出的关于农公班车公交化改造的工作方案及通告，均不违反国家法律规定，依法应认定有效，对合同的双方均具有约束力。汽运公司依行政许可取得线路经营许可后，虽然与张建波签订的承包合同期限为一年，但该合同是每年续签，且张建波每年均已按合同约定向汽运公司交纳了应交费用。张建波实际已履行5年，农公班车改造后，汽运公司与张建波均存在损失，因此政府在对农公班车改造时，对原经营业主和企业进行相应的补偿，合情合理。而且其中奖励15000元是针对在期限内及时与政府签订

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）盐商终字第00636号上诉人（原审原告）盐城汽车客运有限公司，住所地在江苏省盐城市建军东路100号。法定代表人王立，该公司董事长。委托代理人李志国，江苏兴苏律师事务所律师。被上诉人（原审被告）张建波。被上诉人（原审被告）盐城市亭湖区盐东镇人民政府，住所地在江苏省盐城市亭湖区盐东镇盐海路66号。法定代表人尤伟光，该镇镇长。委托代理人张广明，该政府……