（2017）川06行终80号

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；……”、《四川省实施办法》第五十三条第一款“……确需新占土地的，由村民提出申请，经农村集体经济组织同意，乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准……”的规定，对于宅基地申请，乡（镇）人民政府只具有审核职责，县级人民政府才具有批准职责。本案原告起诉要求被告玉泉镇人民政府为其划拨住宅建房用地112平米，而被告无批准宅基地的法定职责，因此，原告起诉所列的被告错误，经一审法院向原告释明后，原告拒绝变更被告，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（三）错列被告且拒绝变更的；……”的规定，对原告的起诉，应予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款，《四川省实施办法》第五十三条第一款，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第三项的规定，裁定：驳回原告罗生华、邓翠华的起诉。案件受理费50元，由原告罗生华、邓翠华负担。上诉人罗生华、邓翠华不服一审裁定，向本院提起上诉称：根据绵竹市5.12抗震救灾

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；……”、《四川省实施办法》第五十三条第一款“……确需新占土地的，由村民提出申请，经农村集体经济组织同意，乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准……”的规定，对于宅基地申请，乡（镇）人民政府只具有审核职责，县级人民政府才具有批准职责。本案原告起诉要求被告玉泉镇人民政府为其划拨住宅建房用地112平米，而被告无批准宅基地的法定职责，因此，原告起诉所列的被告错误，经一审法院向原告释明后，原告拒绝变更被告，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定

四川省德阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）川06行终80号上诉人（原审原告）罗生华，男，生于1942年5月26日，住四川省绵竹市。上诉人（原审原告）邓翠华，女，生于1945年5月4日，住四川省绵竹市。委托代理人罗生华（即本案上诉人），系邓翠华之夫。被上诉人（原审被告）绵竹市玉泉镇人民政府，住所地四川省绵竹市玉泉镇。法定代表人王素云，镇长。委托代理人苟建军，四川贞明律师事务所律师。上诉人……