其他行政行为 （2017）川01行初383号

上级行政机关对下级行政机关是否遵守法律或对有关公共事务的处理是否符合法律规定予以检查、调查、处理，属于行政机关的内部监督。起诉人诉请的事项实质是要求上级行政机关行使对下级行政机关的内部监督职责。该内部监督行为的结果最终体现于上级行政机关对下级行政机关或相关工作人员的奖惩、任免等处理，内部监督行为实施与否，对起诉人的权利义务本身不产生行政法意义上的实际影响。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第六项的规定，当事人因不服对其权利义务不产生实际影响的行为而提起诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、第五十一条第二款之规定，裁定如下： 对杨志彬等70人的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于四川省高级人民法院。 审判长　　李加红 审判员　　魏　明 审判员　　李　露 二〇一七年四月十七日 书记员　　陈露茜 附：起诉人名单 杨志彬李振全刘志国程国祥李华珍李述芹陈斌 黄治军黄伟程国辉彭述芬殷秀文彭玉华彭述华 罗敏陈秀清陈秀华陈秀芳刘志成肖开华杨志刚 陈述芳

上级行政机关对下级行政机关是否遵守法律或对有关公共事务的处理是否符合法律规定予以检查、调查、处理，属于行政机关的内部监督。起诉人诉请的事项实质是要求上级行政机关行使对下级行政机关的内部监督职责。该内部监督行为的结果最终体现于上级行政机关对下级行政机关或相关工作人员的奖惩、任免等处理，内部监督行为实施与否，对起诉人的权利义务本身不产生行政法意义上的实际影响。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第六项的规定，当事人因不服对其权利义务不产生实际影响的行为而提起诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、第五十

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2017)川01行初383号 起诉人杨志彬等70人（名单附后）。 诉讼代表人谢庆明，男，1952年1月11日出生，汉族，住四川省都江堰市。 诉讼代表人杨旭明，男，1951年12月18日出生，汉族，住四川省都江堰市。 诉讼代表人杨志蓉，女，1972年12月31日出生，汉族，住四川省都江堰市。 诉讼代表人陈秀清，女，1950年2月12日出生，汉族，住四川……