（2014）泰中行终字第00140号

一、关于公安直属分局是否具有作出涉案行政处罚决定的职权。1.公安直属分局，依据中共泰州市委政法委员会、泰州市中级人民法院、泰州市人民检察院、泰州市人民政府法制办公室、泰州市公安局联合发布的《关于明确泰州市公安直属分局办理案件管辖的通知》（以下简称《管辖通知》）规定，经市编委会批准，依法成立。组织机构代码证系为针对各类组织在国家经济社会生活中办理实施有效的行政管理之效用，该证的获领并非组织设立之充分证明，反以组织的在先设立为前提。因此，曙光公司以公安直属分局无法提供该证为由主张公安直属分局主体不存在，不予采信；2.关于行政处罚职能的确定。根据《危险化学品安全管理条例》第六条第（二）项“公安机关负责危险化学品的公共安全管理……负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理”、第八十八条“有下列情形之一的，由公安机关责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款……（一）超过运输车辆的核定质量装载危险化学品的……”，公安机关有权对涉嫌超载危险化学品的行为实施行政管理与罚款处罚；3.关于行政处罚管辖权的确定。《关于高速公路交通管辖执法有关问题的通知》（以下简称《执法通知》）第一条规定：高速公路公安交通警察

一、关于公安直属分局是否具有作出涉案行政处罚决定的职权。1.公安直属分局，依据中共泰州市委政法委员会、泰州市中级人民法院、泰州市人民检察院、泰州市人民政府法制办公室、泰州市公安局联合发布的《关于明确泰州市公安直属分局办理案件管辖的通知》（以下简称《管辖通知》）规定，经市编委会批准，依法成立。组织机构代码证系为针对各类组织在国家经济社会生活中办理实施有效的行政管理之效用，该证的获领并非组织设立之充分证明，反以组织的在先设立为前提。因此，曙光公司以公安直属分局无法提供该证为由主张公安直属分局主体不存在，不予采信；2.关于行政处罚职能的确定。根据《危险化学品安全管理条例》第六条第（二）项“公安机关负

江苏省泰州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）泰中行终字第00140号上诉人（原审原告）江阴市曙光汽车运输有限公司，住所地江苏省江阴市锡澄路998号。法定代表人任荣山，该公司董事长。委托代理人ＸＸ成，江苏省涟水县红日法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）泰州市公安局直属分局，住所地泰州市凤凰东路69号。法定代表人王志勤，该局局长。委托代理人张乐群，该局副局长。委托代理人于兴春，泰州市公……