（2014）浙嘉行受终字第7号

当年派出所在作出将上诉人农转非这一行政行为过程中，应该告知或上诉人应该知道不享有失地农民养老金的推断完全是主观臆测。综上，上诉人认为原审法院在没有实体案件事实的情况下，即裁定上诉人当年知道政府作出无偿性征地的户籍属性变更行为是毫无根据的。原审裁定事实不清，适用法律错误，请求上级法院撤销原裁定，准予受理上诉人的行政诉讼案件。本院认为，《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条规定“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过二十年、其他具体行政行为从作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。从上诉人提供的起诉材料来看，现无法确认原南湖乡西南湖村1组在1986年办理征地人员养老保障待遇时，上诉人是否知晓其未被确认为征地人员身份。即使上诉人当初不知未被确认为征地人员身份，但根据上述司法解释的规定，上诉人现提起行政诉讼已超过法律规定的最长起诉期限，依法应不予受理。原审裁定不予受理正确，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依

当年派出所在作出将上诉人农转非这一行政行为过程中，应该告知或上诉人应该知道不享有失地农民养老金的推断完全是主观臆测。综上，上诉人认为原审法院在没有实体案件事实的情况下，即裁定上诉人当年知道政府作出无偿性征地的户籍属性变更行为是毫无根据的。原审裁定事实不清，适用法律错误，请求上级法院撤销原裁定，准予受理上诉人的行政诉讼案件。本院认为，《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条规定“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过二十年、其他具体行政行

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）浙嘉行受终字第7号上诉人（原审起诉人）汤月明。上诉人汤月明不服嘉兴市南湖区人民法院（2014）嘉南行受初字第7号行政裁定，向本院提出上诉。上诉称：失地农民应享受的失地养老金权利是根据当地派出所的在编户籍资料，由基层政府统一规划落实，被征地农民只有达到60岁时才会知道是否享有用土地权益转换的养老金，而这些资料由政府掌握从未向被征地人公布。现因派出……