（2016）粤20行初46号

根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”的规定，本案中，吴柳彩认为市政府在实施涉案征地行为时未履行发布征收土地公告的法定职责违法，但其并未提供证据证明其为涉案土地的使用权人或者实际使用人，故其起诉不符合上述规定，其起诉依法应予驳回。综上所述，原告吴柳彩的起诉不符合起诉条件，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条以及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第（一）之规定，裁定如下：驳回原告吴柳彩的起诉。案件受理费50元，本院予以退回。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于广东省高级人民法院。审　判　长　　王　鹏审　判　员　　刘满星代理审判员　　高　琳二〇一六年十月二十六日书　记　员　　王晓云第5页共5页 关注

根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”的规定，本案中，吴柳彩认为市政府在实施涉案征地行为时未履行发布征收土地公告的法定职责违法，但其并未提供证据证明其为涉案土地的使用权人或者实际使用人，故其起诉不符合上述规定，其起诉依法应予驳回。综上所述，原告吴柳彩的起诉不符合起诉条件，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条以及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第（一）之规定，裁定如下：驳回原告吴柳彩的起诉。案件受理费

广东省中山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤20行初46号原告：吴柳彩，女，1962xx年3x月27x日出生，汉族，住广东省中山市。委托代理人：范顺辉，广东威格信律师事务所律师。被告：中山市人民政府，住所地广东省中山市松苑路1号市政府大楼，统一社会信用代码11442000722460762Wxxx。法定代表人：焦兰生，市长。委托代理人：胡彬，中山市国土资源局工作人员。委托代理人：谢怀斌……