财产损害赔偿纠纷 （2015）昌中民一初字第13号

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）由明确的被告；（三）由具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案中，被告昌吉市住房和城乡建设局与案外人唐进德分别于2011年11月29日与2012年12月3日签订《昌吉市30#小区旧城改造项目房屋征收补偿协议》与《补充协议》，该补偿协议是行政机关为了公共利益需要，以国家财政为保障，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关规定签订的协议。该协议一方面体现合同双方意思表示一致的特性，另一方面，在法定义务内容上又体现出不可协商的行政的单方意志性，具有行政行为的特征。故该《昌吉市30#小区旧城改造项目房屋征收补偿协议》与《补充协议》应属于行政合同。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（五）项之规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的”。故原告新疆百商投资集团有限公司对该补偿协议不服，向本院提起诉讼，不属于人民法院受

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）由明确的被告；（三）由具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案中，被告昌吉市住房和城乡建设局与案外人唐进德分别于2011年11月29日与2012年12月3日签订《昌吉市30#小区旧城改造项目房屋征收补偿协议》与《补充协议》，该补偿协议是行政机关为了公共利益需要，以国家财政为保障，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关规定签订的协议。该协议一方面体现合同双方意思表示一致的特性

昌吉回族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）昌中民一初字第13号原告：新疆百商投资集团有限公司，住所地：乌鲁木齐经济技术开发区上海路109号。法定代表人：李萍，该公司总经理。委托代理人：黄连明，新疆联明律师事务所律师。委托代理人：刘春霞，新疆联明律师事务所律师。被告：昌吉市住房和城乡建设局，住所地：昌吉市建国西路。法定代表人：邓向东，该局局长。委托代理人：肖宇，新疆新疆蓝天律师事务所律……