建设工程施工合同纠纷 （2019）陕04民终2452号

原告康引会与被告陕西鸿翔建设工程有限公司泾阳鑫卫铭居小区项目部签订《内墙涂料劳务施工合同》，约定原告承包泾阳鑫卫铭居小区1#2#3#楼剪力墙、梁柱、顶棚涂料分项工程。从法理上讲，债权合同的基础就是合同相对性。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第一款“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当受理”及最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第二十四条“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。”该解释第二十六条第一款规定原则上不准许当事人突破合同相对性提起诉讼，应当按照合同相对性原则有序诉讼；该解释（二）第二十四条规定虽突破合同了合同相对性原则，但原则上不准许实际施工人提起以不具备合同关系的发包人、总承包人为被告的诉讼，只有第一手承包合同与下手所有转包合同均应当无效；且只有在实际施工人的合同相对方破产、下落不明等，实际施工人不提起发包人或总承包人

原告康引会与被告陕西鸿翔建设工程有限公司泾阳鑫卫铭居小区项目部签订《内墙涂料劳务施工合同》，约定原告承包泾阳鑫卫铭居小区1#2#3#楼剪力墙、梁柱、顶棚涂料分项工程。从法理上讲，债权合同的基础就是合同相对性。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第一款“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当受理”及最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第二十四条“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付

陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）陕04民终2452号 上诉人（原审原告）：康引会，男，1963年5月26日出生，汉族，住陕西省武功县。 委托诉讼代理人：甄睿，陕西学进律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘晏芳，陕西学进律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：陕西鸿翔建设工程有限公司，住所地：西安市高新区。 法定代表人：方洪明。 被上诉人（原审被告）：陕西泾阳鑫卫铭居房地产开……