（2017）辽01行终965号

本案的争议焦点是上诉人杨立国的起诉是否超过法定的起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，被上诉人新民市规划和国土资源局所属新民市土地储备交易中心于2009年12月16日与第三人沈阳邦一房地产开发有限公司签订了被诉的《成交确认书》。被上诉人新民市规划和国土资源局于2009年12月17日通过《中国土地市场网》进行了公示，公示之日视为上诉人获悉该《成交确认书》，上诉人至2017年3月9日向原审法院提起诉讼，明显已超过法定的起诉期限。本案被诉《成交确认书》于2009年12月16日作出，至上诉人2017年3月9日向原审法院提起诉讼之时已超过法定最长五年的起诉期限。关于上诉人提出不动产起诉期限二十年的主张，二十年是指不知行政行为的情形，本案诉争的《成交确认书》不符合因不动产提起诉讼的案件类型，不适用起诉期限二十年的规定。综上，原审裁

本案的争议焦点是上诉人杨立国的起诉是否超过法定的起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，被上诉人新民市规划和国土资源局所属新民市土地储备交易中心于2009年12月16日与第三人沈阳邦一房地产开发有限公司签订了被诉的《成交确认书》。被上诉人新民市规划和国土资源局于2009年12月17日通过《中国土地市场网》进行了公示，公示之日视为

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽01行终965号上诉人（原审原告）：杨立国，男，1970年10月8日出生，汉族，住辽宁省新民市。委托代理人：白娟，女，北京京平律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：新民市规划和国土资源局，地址新民市。法定代表人：高鹗，男，该局局长。委托代理人：徐瑞，男，该局工作人员。委托代理人：温鸿恺，男，辽宁百联律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：沈阳市……