（2015）淮中民终字第02231号

关于拆迁补偿安置协议的效力问题。涉案公有住房和平房所占土地属于原清江石油化工厂国有土地，被告张永祥作为石化厂职工，石化厂将公有住房分配给其作职工宿舍使用，原告作为被告张永祥近亲属，在公有住房对面的平房内长期居住，石化厂未出面干涉，仅是基于原告与被告张永祥之间的家庭成员关系，石化厂从未认可平房权利归属于原告。其次，原告未提供证据证明平房的合法来源，其主张长期居住的平房系购买所得，但未提供买卖合同、房屋产权证或合法建房审批手续，且在拆迁前亦未补办有关房屋产权手续，因此原告不是平房的合法权利人。关于原告的户籍迁入与平房权利归属的关系，原审法院认为原告的户籍迁入仅是公安机关户籍部门根据原告申请对其户籍的审批管理，不涉及到平房的权利归属。综上，原告非平房的合法权利人，以拆迁补偿安置协议部分内容损害其利益为由，主张拆迁补偿安置协议部分无效，依据不足，应不予支持。关于原告主张按照拆迁补偿标准依法对其补偿安置，其一，原告并非被拆迁房屋所有权人，其无权主张拆迁补偿，其二，根据最高人民法院有关规定，拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。原告就补偿

关于拆迁补偿安置协议的效力问题。涉案公有住房和平房所占土地属于原清江石油化工厂国有土地，被告张永祥作为石化厂职工，石化厂将公有住房分配给其作职工宿舍使用，原告作为被告张永祥近亲属，在公有住房对面的平房内长期居住，石化厂未出面干涉，仅是基于原告与被告张永祥之间的家庭成员关系，石化厂从未认可平房权利归属于原告。其次，原告未提供证据证明平房的合法来源，其主张长期居住的平房系购买所得，但未提供买卖合同、房屋产权证或合法建房审批手续，且在拆迁前亦未补办有关房屋产权手续，因此原告不是平房的合法权利人。关于原告的户籍迁入与平房权利归属的关系，原审法院认为原告的户籍迁入仅是公安机关户籍部门根据原告申请对其户籍

江苏省淮安市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）淮中民终字第02231号上诉人（原审原告）蔡如芬，原淮阴市友谊公司退休职工。委托代理人蔡永霞（系上诉人蔡如芬之女），无业。被上诉人（原审被告）淮安市青浦房屋拆迁安置有限公司，住所地淮安市清浦区人民南路清晏小区2区8幢3楼。法定代表人陈宝风，该公司总经理。委托代理人魏海洋，江苏昊震翰律师事务所律师。委托代理人徐浩轩，该公司法制科科长。被上诉人（原……