其他行政行为 （2019）豫01行初602号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第三十七条规定：“被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为；……”。本案中，原告依据《中华人民共和国行政复议法》第三十七条的规定请求被告履行监督职责，其实质是请求上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关依职权责令限期履行的督促履责。根据上述《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（八）项的规定，上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，原告提起本案诉讼不属于人民法院行政诉讼的受案范围。综上，原告周爱玲的起诉不符合起诉条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关
摘要
《中华人民共和国行政复议法》第三十七条规定：“被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为；……”。本案中，原告依据《中华人民共和国行政复议法》第三十七条的规定请求被告履行监督职责，其实质是请求上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫01行初602号原告周爱玲，女，1955年10月9日出生，汉族,住河南省新郑市。委托代理人郝新春,男,1954年2月4日出生，汉族,住河南省新郑市。委托代理人崔庆日，北京京坤律师事务所律师。被告新郑市人民政府，住所地新郑市人民路186号。法定代表人马志峰,市长。委托代理人柴学敏，工作人员。原告周爱玲诉被告新郑市人民政府要求履行法定职责一案，本……