（2016）湘13行终133号

被上诉人冷水江市公安局根据上诉人张建长的报案及陈述、艾小连的自认、在场人的证人证言、影像资料、法医鉴定结论等证据材料，认定第三人艾小连殴打张建长致轻微伤的事实清楚，证据确凿，其依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项的规定，对艾小连作出行政拘留五日的决定，于法有据，量罚得当。被上诉人冷水江市人民政府口头询问了上诉人案件基本情况，听取了其诉求，查阅了冷水江市公安局提交的案卷材料，在没有进行听证的情况下作出冷政复决字（2015）第12号《行政复议决定书》并无不当。本案中，上诉人张建长起诉的实质是认为艾小连、张东升、兰国平、潘晚莲、苏放军等五人上门向上诉人讨要200万元工程款而发生的打架斗殴，是属敲诈勒索，艾小连等的行为构成的是寻衅滋事罪，应当追究刑事责任。而被上诉人冷水江市公安局根据现有的证据，只能认定艾小连的行为构成治安处罚。上诉人如认为艾小连等的行为构成犯罪应追究刑事责任或应当承担民事赔偿责任，可以通过其他法律途径解决，本案对第三人艾小连进行治安处罚并没有影响上诉人的其他权利义务。综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律准确，程序合法，本院应予维持。上诉人的上诉理由均

被上诉人冷水江市公安局根据上诉人张建长的报案及陈述、艾小连的自认、在场人的证人证言、影像资料、法医鉴定结论等证据材料，认定第三人艾小连殴打张建长致轻微伤的事实清楚，证据确凿，其依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项的规定，对艾小连作出行政拘留五日的决定，于法有据，量罚得当。被上诉人冷水江市人民政府口头询问了上诉人案件基本情况，听取了其诉求，查阅了冷水江市公安局提交的案卷材料，在没有进行听证的情况下作出冷政复决字（2015）第12号《行政复议决定书》并无不当。本案中，上诉人张建长起诉的实质是认为艾小连、张东升、兰国平、潘晚莲、苏放军等五人上门向上诉人讨要200万元工程款而发生

湖南省娄底市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘13行终133号上诉人（原审原告）张建长。委托代理人苏聪香。被上诉人（原审被告）冷水江市公安局，住所地：冷水江市环城北路。法定代表人陈跃辉，该局局长。委托代理人胡鸿峰，该局干警。委托代理人戴徽飞，该局干警。被上诉人（原审被告）冷水江市人民政府。法定代表人何志光，该市市长。委托代理人卢博，该市法制办公室工作人员。第三人艾小连。上诉人张建长因与被……